La seduta di ieri del Consiglio regionale, dedicata all’esame del disegno di legge sul’ Bilancio del 2020 e quello triennale di previsione 2020-2022, dopo l’intervento dell’ex assessore all’Agricoltura della giunta Emiliano, il consigliere di maggioranza Leonardo Di Gioia, si è trasformata un vero e proprio terremoto politico per i consiglieri di centrosinistra, ma soprattutto per il governatore Emiliano, che ha abbandonato l’Aula appena ha intuito la portata (non solo politica!) di talune rivelazioni che Di Gioia stava effettuando nel suo intervento.
Infatti, l’ex assessore di Emiliano all’Agricoltura ha fatto un intervento-denuncia dai contenuti pesantissimi per il governatore, dichiarando pubblicamente che circa 300 aziende che non avevano titoli ed erano già state escluse, hanno beneficiato di concessioni da parte della Regione sul Piano di sviluppo rurale.
Ed è stato a quel punto che nell’Aula barese di via Gentile è esploso il putiferio: offese nemmeno tanto sottovoce, insulti dai banchi della Giunta rivolti all’ex assessore e, infine, il presidente Emiliano, rinunciando ad ogni replica, ha abbandonato i lavori (come fece il “capitano Schettino” nel gennaio del 2012 sulla nave Concordia quando era in procinto di affondare), per tornare al suo posto nell’Aula solo quando le acque si sono calmate.
Ma veniamo ai fatti. Partendo dagli atti amministrativi assunti dall’Autorità di gestione del Psr all’indomani delle sue dimissioni, Di Gioia ha sostenuto che l’intendimento di semplificare amministrativamente le procedure, ha comportato la riammissione in graduatoria delle aziende non in regola con il pagamento dei contributi (attestabili – come è noto – mediante la presentazione del Documento unico di regolarità contributiva rilasciato dal’Inps), annullato la maggior parte dei criteri di ammissibilità, superato la previsione a tutela dell’Ente che chi percepisce i contributi deve possedere anche la bancabilità ed ha revocato per intero i requisiti tecnici che dovevano essere prodotti dalle aziende entro sei mesi dalla approvazione della graduatoria.
Di Gioia, inoltre, ha affermato che con questa operazione, consigliata da alcuni tecnici del partenar-iato economico e sociale, sono state ammesse aziende escluse precedentemente e conseguentemente finanziate, “in sfregio, – ha sottolineato lo stesso Di Gioia – oltre che al Codice degli appalti, ad ogni regola di buona e seria amministrazione della Cosa pubblica”.
L’intervento dell’ex assessore Di Gioia ha dato la stura soprattutto a numerose proteste levatesi dai banchi dell’opposizione di centrodestra e penta stellata che il presidente dell’Assemblea, Mario Loizzo, ha rassicurato con l’impegno di trasmettere immediatamente all’Autorità giudiziaria e a quelle competenti la trascrizione testuale dell’intervento del consigliere Di Gioia, mentre non hanno avuto seguito gli inviti che numerosi consiglieri di opposizione hanno rivolto, per tramite della presidenza dell’Assemblea al presidente della Regione Michele Emiliano, allontanatosi dall’Aula, di dare spiegazioni ai rilievi avanzati da Di Gioia.
Se le rivelazioni dell’ex assessore fossero confermate “sarebbe gravissimo” – hanno dichiarato con una nota i consiglieri regionali del Gruppo di Forza Italia, Marmo, Gatta, Franzoso e Damascelli, – “perché i cittadini, dal giorno di insediamento di Emiliano, hanno visto peggiorare drasticamente la qualità e la quantità dei servizi erogati dalla Regione e la Giunta non ha portato avanti un solo intervento per rilanciare la nostra economia”, aggiungendo: “sul Psr, poi, sarebbe un vero delitto perché già dovremo quasi certamente restituire all’Unione europea decine di milioni di Euro che la Giunta Emiliano non ha saputo programmare. Ed erano risorse essenziali per un settore in difficoltà come l’agricoltura, tra calamità, Xylella e crisi dei prezzi”.
L’opposizione forzista ha inoltre dichiarato di aver “scongiurato un bombardamento di mance elettorali da parte della maggioranza, raggiungendo a fatica l’accordo di un bilancio snello che assicurasse il normale funzionamento della macchina regionale”.
A lamentare la mancanza di risposta in Aula da parte di Emiliano alle accuse del suo ex assessore all’Agricoltura, nonché tuttora consigliere di maggioranza, oltre al Gruppo dei berlusconiani, è stato alche il Gruppo di Fratelli d’Italia, che in una nota dichiara: “A noi non interessa l’aspetto penale di quanto detto, chiaramente di una gravità inaudita”, perché “saranno altri ad accertare le responsabilità”.
“Ma la nostra richiesta di replica da parte di Emiliano era e resta esclusivamente politica”. Infatti, hanno sottolineato i consiglieri di Fdi. “di fronte ad accuse così gravi, che di fatto confermano quanto da noi sempre denunciato – ovvero che questa è la Regione degli ‘amici e degli amici degli amici’ – il comportamento di Emiliano è davvero inqualificabile”. Per gli esponenti regionali di Fdi, “Emiliano scappa…ma non dovrebbe scappare dall’Aula, ma dalla Regione, liberando così la Puglia dalla sua dannosa presenza”.
Per l’opposizione pentastellata “L’operazione verità capitolo secondo dell’ex assessore Di Gioia sulle questioni inerenti il Psr” è “alquanto tardiva, in quanto “già due anni fa, quando era assessore” il M5S gli aveva chiesto “di fare le prestruttorie alle domande, perché i tecnici lamentavano alcune anomalie, di cui lui stesso era a conoscenza, ma che decideva di non affrontare, rassicurandoci sul fatto che andasse tutto bene”.
La replica a Di Gioia è invece giunta successivamente con una nota a firma del direttore del Dipartimento Agricoltura, Sviluppo Rurale ed Ambientale della Ragione Puglia, Gianluca Nardone, che, circa le presunte irregolarità commesse dall’allora Autorità di Gestione del Psr-Puglia, ha precisato: “non si è proceduto alla revoca e annullamento dei criteri di ammissibilità ai bandi emanati né tanto meno è stata revocata la possibilità di essere esclusi se non si era in regola con i requisiti previsti”.
“Si è previsto solo la posticipazione dei termini della relativa presentazione” – ha sotto- lineata nella sua nota di intervento Nardone, che ha inoltre chiarito che “l’Autorità di gestione del Psr Puglia ha adottato tali atti sulla base dell’esigenza prioritaria di dare attuazione a bandi complicati da tempi del procedimento amministrativo eccessivamente prolungati a seguito dei numerosi contenziosi in atto.
L’azione di semplificazione amministrativa aveva avuto il duplice obiettivo di sostenere lo sviluppo del sistema agroalimentare pugliese e di consentire il perseguimento del target di spesa al 31.12.2019”. Ora, quindi, non resta che attendere gli sviluppi (soprattutto politici) della vicenda accaduta in Consiglio regionale a seguito del “J’accuse” dell’ex assessore foggiano all’Agricoltura pugliese. Per la cronaca, ricordiamo che la delega all’Agricoltura, da quando si è dimesso Di Gioia non è stata più assegnata, ma tuttora la detiene ad interim il governatore Emiliano, insieme a quella della Sanità.
Giuseppe Palella