Alidaunia ha il diritto a un risarcimento da 30mila euro a fronte delle spese sostenute per partecipare alla gara d’appalto per la gestione del servizio di elisoccorso. Ma l’annullamento della procedura, disposto dalla Asl di Foggia nell’ottobre 2023, è legittimo. Lo ha stabilito il Consiglio di Stato, che ha sostanzialmente respinto il ricorso della società, unica partecipante all’appalto da 60 milioni che – in base a una indagine della Procura – sarebbe stato cucito «su misura» per chi avrebbe dovuto vincerlo.
Dopo che il Tar di Bari aveva detto «no» su tutta la linea, la sentenza del Consiglio di Stato (Terza sezione, presidente Corradino) ha accolto l’appello solo sul punto relativo alle spese vive. I giudici hanno infatti confermato la legittimità della revoca in autotutela dell’appalto, riconoscendo soltanto l’indennizzo specificamente previsto in questi casi dalla legge: ma la compensazione delle spese testimonia che sul punto nodale, ovvero l’antieconomicità di dotarsi di un secondo elicottero per garantire il servizio di soccorso, aveva ragione la Asl. È infatti emerso che nell’estate 2021-2022, quando era stato introdotto, la necessità contestuale di far volare due elicotteri si era verificata pochissime volte, e infatti l’anno successivo era stata soppiantata con l’introduzione del servizio di soccorso a mare (decisamente meno costoso).
La decisione è importante perché consente alla Regione di cambiare il sistema su cui oggi funziona l’elisoccorso. la gestione del nuovo appalto verrà infatti affidata a InnovaPuglia con la consulenza di Aeroporti, per estendere la disponibilità del servizio a tutta la regione. A Foggia l’elicottero serve (soprattutto di estate) per garantire le emergenze sul Gargano, ma le necessità riguardano spesso tutti gli altri ospedali soprattutto nel caso di eventi traumatici in cui il fattore tempo diventa essenziale. La Puglia è del resto dotata di una rete di elisuperfici, e anche diversi ospedali sono attrezzati. La Regione ha già da tempo raccolto il fabbisogno delle singole Asl (il numero di richieste di intervento dell’elicottero, che oggi viene pagato per minuto di volo) e su questo deve costruire la nuova gara. Lo farà, probabilmente, creando due lotti territoriali, così da avere due elicotteri disponibili per il nord e per il sud della Puglia.
Gli ex vertici della Alidaunia sono stati al centro di una indagine della Procura di Foggia sugli appalti truccati nella sanità locale. Ad aprile 2023 l’ex prefetto Maurizio Valiante aveva disposto l’applicazione delle misure straordinarie anticorruzione nei confronti della società, tornata ormai da tempo alla gestione ordinaria. Il patron Roberto Pucillo e la figlia Roberta sono invece a processo per una vicenda che riguarda gli appalti degli Ospedali Riuniti.
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