A giugno 2018, quando ne presentò le linee guida, il presidente Michele Emiliano parlo di tempi rapidi. Un anno dopo, il nuovo Piano di gestione dei rifiuti solidi urbani è ancora in alto mare: la bozza emersa dalla fase di consultazione pubblica è infatti ancora al centro di valutazioni tecniche. E adesso l’approvazione rischia di saltare. In primavera l’obiettivo era di portare il Piano in commissione Ambiente entro luglio, così da completarne l’esame prima dell’estate per poi andare al voto alla ripresa. Ora si parla di (fine settembre), e dunque i tempi non ci sono più: appena due mesi (ottobre e novembre) prima della sessione di bilancio per esaminare una lunga serie di leggi, tutte importantissime, già in attesa. È infatti molto, molto difficile che alla svolta del 2020, anno di elezioni, la politica avrà la forza di mettere mano a un argomento così delicato come l’assetto dei rifiuti. Qualche settimana fa anche Confindustria, con il presidente regionale De Bartolomeo, ha scritto a Emiliano per sollecitare l’adozione del «Prgru», sottolineando «il ruolo fondamentale che i privati, in particolare del mondo confìndustriale, hanno svolto e continuano a svolgere nella gestione del ciclo dei rifiuti». Il riferimento non è casuale, perché uno dei pilastri del nuovo piano è la proprietà pubblica degli impianti di trattamento, mentre oggi il sistema (in particolare le discariche) è di fatto nelle mani dei privati. Il nuovo piano, predisposto dal capo dipartimento Barbara Valenzano, punta ad azzerare la programmazione fatta ai tempi di Vendola puntando all’obiettivo «rifiuti zero»: differenziata ad almeno il 65% (oggi è a poco più del 30 % ) entro il 2025, così da ridurre al 10 % il ricorso alle discariche in regime di autosufficienza. Ma per arrivarci bisognerà riciclare il 90% degli 1,6 milioni di tonnellate di rifiuti prodotti, attraverso una strategia estremamente ambiziosa (e, secondo qualcuno, irrealizzabile): prevede il recupero integrale della frazione organica e la produzione massiccia di Css (il Combustibile solido da rifiuto) da bruciare negli impianti abilitati, che sulla carta sarebbero la centrale Enel di Cerano e i cementifici. Il percorso per l’aggiornamento del Piano rifiuti di Vendola (che risale al 2013) è partito a novembre del 2016, partendo proprio dal deficit di capacità di trattamento (biostabilizzazione e incenerimento) nel sistema impiantistico pubblico. Emiliano ha costituito l’Agenzia regionale dei rifiuti, affidata a un manager di ormai provata esperienza come Gianfranco Grandaliano, azzerando di fatto le competenze dei Comuni e prevedendo la realizzazione di sette nuovi impianti. Nello scorso febbraio la giunta regionale ha approvato una delibera quadro che ha innescato il meccanismo: l’Ager ha completato la progettazione degli impianti, ora si passa a definire la parte dei finanziamenti (già individuati attraverso i fondi del Patto per il Sud). Ma il Piano che descrive la cornice della strategia rischia di non arrivare mai.
Massimiliano Scagliarini
gazzettamezzogiorno